EIN EUROPÄISCHER RAHMEN NATIONALER SATZ FÜR DIE FÖRDERUNG DER TOLERANZ
Mit Blick auf das Sein eingereicht
ENTSCHLOSSEN DURCH DIE GESETZGEBUNG
DER EUROPÄISCHEN STAATEN
In der Erwägung, dass die Achtung der Menschenwürde auf der Anerkennung der menschlichen Vielfalt und dem inhärenten Recht jeder Person auf Unterschiedlichkeit beruht,
In der Erwägung, dass Toleranz einen offenen Geist gegenüber unbekannten Ideen und Wegen postuliert
des Lebens,
In der Erwägung, dass das Konzept der Toleranz das Gegenteil jeder Form von rechtswidriger Diskriminierung ist,
In der Erwägung, dass Toleranz eine entscheidende Rolle dabei spielt, eine erfolgreiche Koexistenz verschiedener Gruppen innerhalb einer einzigen nationalen Gesellschaft zu ermöglichen,
In der Erwägung, dass eine solche Koexistenz das Gefüge der nationalen Gesellschaft bereichert und stärkt, aber nicht die grundlegende Identität dieser Gesellschaft oder ihre gemeinsamen Werte, ihre Geschichte, ihre Bestrebungen und Ziele beeinträchtigen darf,
In der Erwägung, dass die Integration in eine einzige nationale Gesellschaft keine Assimilierung bedeutet,
Während Koexistenz und Kooperation innerhalb einer demokratischen Gesellschaft erfordern, dass Individuen und Gruppen sich gegenseitig Zugeständnisse machen,
In der Erwägung, dass die Achtung der besonderen Merkmale verschiedener Gruppen die gemeinsamen Banden einer verantwortungsbewussten Bürgerschaft in einer demokratischen und offenen Gesellschaft als Ganzes nicht schwächen darf,
Sei es deshalb wie folgt erlassen:
Abschnitt 1. Definitionen
Im Sinne dieses Statuts
a) "Gruppe": eine Anzahl von Personen, die sich aufgrund ihrer Rasse oder ihrer kulturellen Herkunft, ihrer ethnischen Herkunft oder Abstammung, ihrer Religionszugehörigkeit oder ihrer Sprachverbindungen, ihrer Geschlechtsidentität oder sexuellen Ausrichtung oder anderer Merkmale ähnlicher Art zusammengeschlossen haben.
(b) "Gruppenverleumdung": verleumderische Äußerungen, die öffentlich gemacht werden und gegen eine Gruppe im Sinne von Buchstabe a oder deren Mitglieder gerichtet sind, um zu Gewalt zu verleiten, die Gruppe zu verleumden, zu verspotten oder zu unterwerfen zu falschen Gebühren.
Erläuternde Anmerkungen: 
(i) Diese Definition umfasst "Blutverleumdungen" und antisemitische Verunglimpfungen sowie Behauptungen, dass z. B. "Zigeuner Diebe" oder "Moslems sind Terroristen" sind.
(ii) Es muss verstanden werden, dass die "Gruppenverleumdung" möglicherweise auf Mitglieder der Gruppe in einer anderen Zeit (einer anderen historischen Ära) oder einem anderen Ort (über die Grenzen des Staates hinaus) hinaus zielt.
(c) "Hassverbrechen": jede Straftat, gleichgültig ob sie gegen Personen oder Eigentum begangen wird, wobei die Opfer oder Ziele aufgrund ihrer tatsächlichen oder wahrgenommenen Verbindung zu - oder Unterstützung oder Mitgliedschaft - einer Gruppe im Sinne von Absatz 2 ausgewählt werden (ein).
(d) "Toleranz" bedeutet: Achtung und Akzeptanz der Äußerung, Bewahrung und Entwicklung der besonderen Identität einer Gruppe im Sinne von Absatz (a). Diese Definition lässt das Prinzip der Koexistenz verschiedener Gruppen innerhalb einer Gesellschaft unberührt.
 Erläuterungen müssen als authentische Interpretation des Wortlauts des Rahmenstatuts angesehen werden. Gegebenenfalls sollten sie auch als Grundlage für das Primär- oder Sekundärrecht dienen.
Erläuterungen:
Die Koexistenz verschiedener Gruppen innerhalb einer Gesellschaft erfordert unter anderem Kenntnisse der lokalen Sprache als Mittel zur Kommunikation mit den Behörden und dem sozialen Umfeld.
Abschnitt 2. Zweck
Der Zweck dieses Statuts ist:
(a) Förderung der Toleranz innerhalb der Gesellschaft, ohne die gemeinsamen Bindungen zu schwächen, die eine einzige Gesellschaft verbinden.
(b) Förderung der Toleranz zwischen verschiedenen Gesellschaften.
(c) Beseitige Hassverbrechen im Sinne von Abschnitt 1 (c).
(d) verurteilen alle Manifestationen der Intoleranz aufgrund von Voreingenommenheit, Bigotterie und Vorurteilen.
(e) Konkrete Maßnahmen zur Bekämpfung von Intoleranz, insbesondere im Hinblick auf die Beseitigung von Rassismus, Farbverzerrungen, ethnischer Diskriminierung, religiöser Intoleranz, totalitären Ideologien, Fremdenfeindlichkeit, Antisemitismus, Antifeminismus und Homophobie.
Erläuternder Vermerk:
(i) Diese Formulierung geht in den aufgelisteten Teilmengen nicht ins Detail. So wird unter religiöser Intoleranz Islamophobie, Antichristentum usw. verstanden. Unter ethnischer Diskriminierung werden Anti-Roma-Aktivitäten (Zigeuner) verstanden.
(ii) Antisemitismus wird als separate Teilmenge aufgeführt, da sie die Linien verschiedener Teilmengen kreuzt. Es ist sicherlich nicht auf religiöse Intoleranz beschränkt (Konversion rettete Juden nicht vor der Vernichtung unter den Nazis).
Abschnitt 3. Garantien von Rechten
Die Toleranz (wie in Abschnitt 1 (d) definiert) soll gegenüber jeder Gruppe (wie in Abschnitt 1 (a) definiert) garantiert werden, insbesondere im Hinblick auf die Wahrnehmung der folgenden Menschenrechte:
Erläuternder Vermerk:
(i) Die unten aufgeführte Liste der Menschenrechte ist nicht erschöpfend.
(ii) Die unten aufgeführten Rechte müssen breit ausgelegt werden.
(iii) Es muss betont werden, dass Toleranz nicht nur von staatlichen Stellen, sondern gleichermaßen von Einzelpersonen, einschließlich Mitgliedern einer Gruppe gegenüber einer anderen ausgeübt werden muss.
(iv) Die Toleranzgarantie muss nicht nur als vertikale Beziehung (von Staat zu Staat), sondern auch als horizontale Beziehung (von Gruppe zu Gruppe und von Person zu Person) verstanden werden. Es ist die Pflicht der Regierung sicherzustellen, dass Intoleranz weder in vertikalen noch in horizontalen Beziehungen praktiziert wird
a) die Freiheit der Meinungsäußerung, einschließlich der Freiheit, Informationen und Ideen - unabhängig von den Grenzen - zu suchen, zu erhalten und weiterzugeben, entweder mündlich, schriftlich oder in gedruckter Form und über Rundfunk oder elektronische Medien (einschließlich des Internets);
(b) Religions- und Glaubensfreiheit, die entweder einzeln oder in Gemeinschaft mit anderen ausgedrückt wird, einschließlich:
(i) die Freiheit, diese Religion oder Weltanschauung in Bezug auf Gottesdienst, Befolgung, Rituale, Riten, Übungen und Lehren zu manifestieren; und (ii) die Freiheit, die eigene Religion zu ändern oder aus ihr auszutreten.
c) Vereinigungsfreiheit mit anderen Mitgliedern der Gruppe zur Förderung ihrer besonderen Kultur, Lebensweise, Religion oder Sprache.
(d) Freiheit der friedlichen Versammlung, einschließlich gewaltfreier Paraden und Demonstrationen.
(e) Wahl- und Wahlfreiheit, vorbehaltlich allgemeiner Vorschriften wie Staatsangehörigkeit, Mindestalter und Wohnsitz.
f) die Freiheit, sich an der Führung öffentlicher Angelegenheiten zu beteiligen, einschließlich des Zugangs zum öffentlichen Dienst, vorbehaltlich allgemeiner Vorschriften in Bezug auf die Staatsangehörigkeit und allgemeine Qualifikationen.
(g) Recht auf Erwerb der Staatsangehörigkeit aufgrund von Geburt oder langfristigem Aufenthalt.
(h) Bewegungsfreiheit.
(i) Recht auf Privatsphäre.
j) Freier Zugang zu Berufen, die allgemeinen Qualifikationen unterliegen, und zu einzelnen wirtschaftlichen Tätigkeiten.
(k) Bildungsfreiheit in der Sprache der Gruppe sowie in Übereinstimmung mit ihren religiösen und kulturellen Traditionen.
(l) Recht auf gleichberechtigte Teilnahme an allgemeinen kulturellen Aktivitäten.
(m) Recht, Eigentum zu besitzen und zu erben.
(n) Recht auf Wohnung.
(o) Recht auf Arbeit, einschließlich freier Wahl der Beschäftigung und gleicher Lohn für gleiche Arbeit.
(p) Anspruch auf medizinische Versorgung und Sozialversicherung.
Abschnitt 4. Einschränkungen
Die in Abschnitt 3 garantierten Rechte unterliegen den folgenden Einschränkungen, die in einer demokratischen Gesellschaft in einer angemessenen Weise angewandt werden:
Erläuternder Vermerk:
(i) Die Liste der Beschränkungen, wie sie unten aufgeführt sind, ist erschöpfend.
(ii) Die nachfolgend aufgeführten Einschränkungen sind restriktiv auszulegen.
(iii) Die Beschränkungen sind hier in generischer Weise aufgezählt. Nicht jedes in Abschnitt 3 garantierte Recht oder Unterrecht unterliegt notwendigerweise jeder hier genannten Einschränkung.
(a) Nationale oder internationale Sicherheit.
Erläuterungen:
Toleranz darf nicht als Mittel zur Verherrlichung des Terrorismus oder als Schutz für diejenigen dienen, die den Frieden und die Sicherheit auf nationaler oder internationaler Ebene untergraben wollen.
(b) Ordre Öffentlichkeit.
Erläuternder Vermerk:
(i) Ein Paradebeispiel: Es muss verstanden werden, dass Demonstrationen (in Ausübung der Versammlungsfreiheit) nicht toleriert werden müssen, wenn sie wahrscheinlich zu Ausschreitungen degenerieren oder die Rechte anderer verletzen
(ii) Ein weiteres Beispiel ist die Tatsache, dass es Personen aufgrund der Notwendigkeit, Verbrechen zu bekämpfen, nicht erlaubt ist, ihre Gesichter in der Öffentlichkeit zu bedecken.
(iii) Ordre public ist nicht auf Verbrechen und Gewalt beschränkt. Daher können Stadtplanungs- und Zonierungsregeln den Versuch, einen Ort der Anbetung an einem bestimmten Ort zu errichten, außer Kraft setzen.
(c) Öffentliche Politik.
Erläuterungen:
Toleranz bedeutet nicht, dass eine Gruppe sich von der Gesellschaft als Ganzes trennen kann, und weist die Notwendigkeit zurück, sich mit anderen Gruppen zu verbinden.
(d) öffentliche Moral.
Erläuterungen:
Beispiele: Toleranz bedeutet keine Akzeptanz solcher Praktiken wie Beschneidung, Zwangsverheiratung, Polygamie oder irgendeine Form der Ausbeutung oder Beherrschung von Frauen.
e) öffentliche Gesundheit.
Erläuterungen:
Beispiel: Das Court of Appeal in England (nach Lord Denning) fand keinen Fehler bei der Weigerung einer Schokoladenfabrik, einen bärtigen Sikh im Hinblick auf eine Kontaminationsgefahr durch Bakterien einzusetzen.
(f) Schutz der Rechte und Freiheiten anderer.
Erläuternder Vermerk:
(i) Toleranz ist eine Einbahnstraße. Mitglieder einer Gruppe, die von der Toleranz profitieren wollen, müssen dies der Gesellschaft als auch Mitgliedern anderer Gruppen und Dissidenten oder anderen Mitgliedern ihrer eigenen Gruppe zeigen.
(ii) Es ist nicht notwendig, gegenüber der Intoleranz tolerant zu sein. Für die Meinungsfreiheit ist dies besonders wichtig: Diese Freiheit darf nicht dazu missbraucht werden, andere Gruppen zu diffamieren.
Abschnitt 5. Migranten
(a) Toleranz (wie in Abschnitt 1 (d) definiert) muss für jede Gruppe (wie in Abschnitt 1 (a) definiert) garantiert werden, unabhängig davon, ob sie seit langem in der Gesellschaft verwurzelt ist oder in jüngster Zeit gebildet wurde, insbesondere infolge der Migration aus im Ausland.
(b) Ausländische Migranten müssen sich ihrerseits an den Grundsatz der Koexistenz verschiedener Gruppen innerhalb einer Gesellschaft halten.
(c) Wenn ein ausländischer Migrant - der in das Staatsgebiet aufgenommen wurde, aber keine Staatsbürgerschaft angenommen hat - offensichtlich nicht bereit ist, den Grundsatz der Koexistenz verschiedener Gruppen innerhalb einer einzigen nationalen Gesellschaft einzuhalten, kann er dazu verpflichtet sein
den Staat verlassen (vorbehaltlich geltender internationaler Rechtsnormen).
Erläuternder Vermerk:
i) Gemäß Artikel 3 des Protokolls Nr. 4 zur Europäischen Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten "darf niemand aus dem Hoheitsgebiet des Staates ... ausgewiesen werden
dass er ein Staatsangehöriger ist. "Sobald ein neuer Migrant die Staatsangehörigkeit erlangt hat, ist Absatz (c) offensichtlich nicht mehr anwendbar. {keine Regelung für Doppelte Staatsangehörigkeit vorhanden!}
(ii) Auch bei Ausländern muss berücksichtigt werden, dass gemäß Artikel 4 des Protokolls "kollektive Ausweisung von Ausländern verboten" ist. Die Entscheidung darüber, ob ein neuer Migrant das Recht, im Staat zu bleiben, verwirkt hat, muss daher auf individueller Basis durch ein geeignetes gerichtliches oder quasi- gerichtliches Verfahren erfolgen.
(iii) Das Recht, Wanderarbeitnehmer, die "gegen das öffentliche Interesse oder die Moral verstoßen", zu vertreiben, wird ausdrücklich in Artikel 19 ( 8 ) der Europäischen Sozialcharta zum Ausdruck gebracht.
(iv) Die Frage, ob ein ausländischer Migrant offensichtlich nicht bereit ist, den Grundsatz der Koexistenz verschiedener Gruppen innerhalb einer einzigen nationalen Gesellschaft einzuhalten, ist eine Tatsachenfrage, die von einer gerichtlichen oder quasi- gerichtlichen Instanz zu entscheiden ist.
(v) Bei der Aufnahme in den Staat können ausländische Migranten aufgefordert werden, eine Erklärung zu unterschreiben, in der sie bestätigen, dass sie über die Bestimmung in Absatz (c) informiert sind.
Abschnitt 6. Implementierung
Um die Umsetzung dieses Statuts sicherzustellen, muss die Regierung:
Erläuterungen
Es versteht sich von selbst, dass die Verabschiedung eines Statuts zur Förderung der Toleranz nicht ausreicht. Es muss ein Mechanismus vorhanden sein, der sicherstellt, dass das Statut nicht auf dem Papier bleibt und tatsächlich in der Realität umgesetzt wird.
a) für den besonderen Schutz schutzbedürftiger und benachteiligter Gruppen verantwortlich sein;
Erläuternder Vermerk:
(i) Angehörige schutzbedürftiger und benachteiligter Gruppen haben Anspruch auf einen besonderen Schutz zusätzlich zu dem allgemeinen Schutz, den die Regierung jeder Person im Staat gewähren muss.
(ii) Der besondere Schutz von Angehörigen schutzbedürftiger und benachteiligter Gruppen kann eine Vorzugsbehandlung bedeuten. Genau genommen geht diese Vorzugsbehandlung über den bloßen Respekt und die Toleranz hinaus, die der Toleranz zugrunde liegen (siehe Definition der Toleranz in Abschnitt 1 (d)). Dennoch ist diese Bestimmung durch die Verbindung zwischen historischer Intoleranz und Verletzlichkeit gerechtfertigt.
iii) Die Antwort auf die Frage, welche Gruppe in einer bestimmten Gesellschaft benachteiligt oder benachteiligt ist, ist von Land zu Land unterschiedlich.
b) Unbeschadet des bestehenden Kontrollmechanismus eine besondere Verwaltungseinheit einrichten, um die Durchführung dieses Statuts zu überwachen.
Erläuterungen:
(i) Die Umsetzung dieser Bestimmung hängt von der bestehenden Struktur in einem bestimmten Staat ab. In jedem Land, das bereits eine Verwaltungsbehörde mit allgemeiner Zuständigkeit für die Überwachung von Gesetzen wie dem vorliegenden Statut eingerichtet hat, müssen keine weiteren Maßnahmen ergriffen werden. Wo jedoch kein solcher Körper existiert, muss er eingerichtet werden.
(ii) Die besondere Verwaltungseinheit sollte vorzugsweise im Justizministerium tätig sein (obwohl das Innenministerium eine weitere vernünftige Möglichkeit darstellt).
(c) eine nationale Toleranzüberwachungskommission als unabhängige Stelle zu bilden, die sich aus bedeutenden Personen außerhalb des öffentlichen Dienstes zusammensetzt, die befugt sind, Toleranz zu fördern. Die Kommission wird ermächtigt,
(i) Geben Sie allgemeine Richtlinien und spezifische Handlungsempfehlungen heraus.
(ii) Äußern Sie sich zu dem Grad, in dem dieses Statut in der Praxis umgesetzt wird.
(iii) Verbreitung solcher Richtlinien, Empfehlungen und Ansichten durch die Medien und andere.
(iv) Förderung der internationalen Zusammenarbeit mit ähnlichen Einrichtungen in anderen Staaten.
Erläuternder Vermerk:
(i) Der Schwerpunkt der Absätze (b) und (c) liegt auf der Existenz von zwei nationalen Stellen, die mit der Umsetzung dieses Statuts betraut sind. Die erste Stelle (in Absatz (b) genannt) ist eine Regierungsbehörde. Die zweite Einrichtung (gemäß Buchstabe c) ist der Regierung unabhängig und handelt unabhängig (einem speziellen Bürgerbeauftragten nicht unähnlich).
(ii) Die unabhängige Kommission wird befugt sein, sich zur Umsetzung der Richtlinie zu äußern
Statut aller Beteiligten. Die Umsetzung in diesem Zusammenhang umfasst (aber nicht beschränkt auf) die Verhängung von Strafmaßnahmen, Bildung und Berichterstattung in den Medien.
(iii) Die unabhängige Kommission wird auch befugt sein, nationale oder internationale Konferenzen, Workshops, Seminare usw. zu organisieren.
Abschnitt 7. Strafsanktionen
a) Folgende Straftaten werden als Straftaten betrachtet, die als schwere Straftaten geahndet werden können:
(i) Hassverbrechen im Sinne von Abschnitt 1 (c).
(ii) Anstiftung zu Gewalt gegen eine Gruppe im Sinne von Abschnitt 1 (a).
(iii) Gruppenverleumdung im Sinne von Abschnitt 1 (b).
(iv) Die uneingeschränkte Zustimmung zu einer totalitären Ideologie, Fremdenfeindlichkeit oder Antisemitismus.
(v) Öffentliche Zustimmung oder Leugnung des Holocaust.
(vi) Öffentliche Genehmigung oder Verweigerung eines anderen Völkermordes, dessen Existenz von einem internationalen Strafgericht festgestellt wurde.
Erläuterungen:
Dieser Unterabschnitt definiert Handlungen, die als schwere Straftaten geahndet werden können. Unterabsatz (vi) hat keinen Einfluss auf öffentliche (oder private) Diskussionen und Meinungsverschiedenheiten darüber, ob andere Handlungen - die nicht durch Entscheidungen internationaler Gerichte oder Tribunale abgedeckt sind - ebenfalls einen Völkermord darstellen oder nicht darstellen.
(b) Jugendliche, die wegen der Begehung der in Absatz (a) genannten Straftaten verurteilt wurden, müssen sich einem Rehabilitationsprogramm unterziehen, das ihnen eine Kultur der Toleranz einflößt.
(c) Die in Absatz (a) aufgeführten Straftaten werden nicht als politische Straftaten für Zwecke der Auslieferung angesehen.
(d)
(e) Opfer von Straftaten, die in Absatz (a) aufgeführt sind, haben eine rechtliche Klagebefugnis, um gegen die Täter vorzugehen, sowie ein Recht auf Wiedergutmachung.
(f) Den Opfern der in Absatz (a) aufgeführten Straftaten wird eine kostenlose Prozesskostenhilfe angeboten, unabhängig von der Qualifikation im Hinblick auf die Unangemessenheit.
Abschnitt 8. Bildung
Die Regierung stellt sicher, dass (a) Schulen ab der Primarstufe werden Kurse einführen, die die Schüler ermutigen, Vielfalt zu akzeptieren und ein Klima der Toleranz in Bezug auf die Qualitäten und Kulturen anderer zu fördern.
Erläuternder Vermerk:
(i) Das Prinzip ist seit vielen Jahren akzeptiert (vgl. die vom Ministerkomitee des Europarats am 14. Mai 1981 verabschiedete Deklaration über Intoleranz - eine Bedrohung der Demokratie).
(ii) (ii) Es ist sehr wichtig, solche Kurse so früh wie möglich im Bildungsprogramm zu beginnen, d. h. in der Grundschule. Diese Kurse müssen jedoch auch auf höheren Bildungsstufen bis hin zu Universitäten angeboten werden.
(b) Ähnliche Kurse werden in die Ausbildung von Militärangehörigen und Strafverfolgungsbehörden einbezogen.
c) Schulungen und Kurse für Toleranzbewusstsein werden verschiedenen Schichten der Gesellschaft mit Schwerpunkt auf Berufsgruppen zur Verfügung gestellt. Erläuternder Vermerk:
(i) Die Ausbildung muss als Teil der fortlaufenden Erwachsenenbildung zur Verfügung gestellt werden.
(ii) Es ist besonders wichtig, eine fortgeschrittene Berufsausbildung von Rechtsanwälten (einschließlich Richtern und Strafjustizpersonal), Verwaltern, Polizeibeamten, Ärzten usw. sicherzustellen.
(d) Unterrichtsmaterialien für Kurse zur Toleranzwahrnehmung (einschließlich Lehrplänen) werden von den Bildungsministerien entwickelt, um die Bedürfnisse zu erfüllen.
(e) Ausbilder werden in einer Weise geschult, die sie qualifiziert, andere in Toleranzbewusstseinskursen auszubilden.
(f) Die Bildungsministerien stellen sicher, dass Unterrichtsmaterialien in normalen Kursen frei von Anspielungen und Schmähungen sind, die gegen eine Gruppe im Sinne von Abschnitt 1 (a) gerichtet sind.
(g) Die Herstellung von Büchern, Theaterstücken, Zeitungsberichten, Zeitschriftenartikeln, Filmen und Fernsehprogrammen - Förderung eines Klimas der Toleranz - wird gefördert und gegebenenfalls von der Regierung subventioniert.
Abschnitt 9. Massenmedien
a) Die Regierung stellt sicher, dass die öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten (Fernseh- und Rundfunksender) einen vorgeschriebenen Prozentsatz ihrer Programme zur Förderung eines Klimas der Toleranz gemäß Abschnitt 8 Buchstabe f) verwenden.
(b) (b) Die Regierung ermutigt alle privaten Massenmedien (einschließlich der gedruckten Presse), ein Klima der Toleranz gemäß Abschnitt 8 (f) zu fördern.
c) Die Regierung ermutigt alle Massenmedien (sowohl öffentliche als auch private), einen ethischen Verhaltenskodex zu verabschieden, der die Verbreitung von Intoleranz verhindert und von einer Kommission für Massenmedienbeschwerden überwacht wird.
Erläuternder Vermerk:
(i) Dies ist eine heikle Angelegenheit, da keine Absicht besteht, die Medien zu zensieren. Die Medienbeschwerdungskommission soll aus unabhängigen Personen bestehen, aber sie muss von den Medien selbst und nicht von der Regierung eingerichtet werden und darüber berichten.
(ii) Es gibt ein damit zusammenhängendes Problem des Internetmissbrauchs durch die Verbreitung von Intoleranz. Initiativen zur Schaffung einer gesetzlichen Regelung
des Cyberspace werden derzeit in einem breiteren Kontext diskutiert. Es ist zu früh, um darüber zu spekulieren, wie die Angelegenheit gelöst werden wird.
Dieser Text wurde - unter der Schirmherrschaft des Europäischen Rates für Toleranz und Versöhnung - von einer Expertengruppe erarbeitet, die sich aus Yoram Dinstein (Vorsitzender), Ugo, zusammensetzt
Genesio, Rein Mûllerson, Daniel Thûrer und Rûdiger Wolfrum. |